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会议纪要
盛国玉在湖北异地商会秘书长座谈会上的讲话

[  修改时间:2011/8/12 13:50:44  浏览次数:3159]
 

盛国玉在湖北异地商会秘书长、外省市驻鄂办事处主任座谈会上的讲话
             
湖北省经济技术协作办公室主任
湖北省服务鄂商领导小组副组长

盛国玉
(2011年7月20日)

同志们
经省政府同意,今天我们在武汉召开湖北异地商会秘书长座谈会,同时邀请部分外省市驻鄂办事处主任参加。根据会议安排,下面我先就湖北省上半年经济形势及下半年对外开放工作、湖北异地商会建设、鄂商企业发展以及下半年服务鄂商、发挥好商会秘书长作用等有关问题与大家一起探讨,听听大家的意见。尔后,请大家重点就如何做好新形势下的商会秘书长工作进行交流发言,集思广益,献计献策,并就召开湖北省第二届鄂商代表大会等有关问题进行协商探讨。
一、通报湖北省上半年经济形势及下半年对内对外开放工作安排有关情况
今年以来,全省上下认真贯彻落实国家宏观调控政策,注重处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,经济运行巩固延续了近年来的发展态势,经济增长动力由政策推动向自主增长转变的特征更加明显,稳增长、控物价、调结构、促改革、惠民生都取得了积极成效。上半年经济社会发展的主要特点是:
——经济平稳较快增长。预计上半年全省生产总值同比增长14%左右,除物价外,主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”,增幅高于全国平均水平,位居中部前列。工业生产平均增长,规模以上工业增加值同比增长20.5%,39个行业大类中的38个保持增长,特别是主要行业增长较快,减缓了工业生产增速回落势头。对外贸易保持平稳增长,全省进出口总额152.2亿元,增长28.2%,其中,出口84.6亿美元,增长26.3%。
——内生增长能力提高。投资需求持续旺盛。上半年,全省固定资产投资完成5965亿元,增长33.8%,继续保持2009年以来增长30%以上的高位。民间投资支撑作用进一步加强,同比增长52.3%,占全省投资比重达到60.6%。消费市场稳定增长。全省社会消费品零售总额3747亿元,增长17.7%。市场主体快速发展。
——经济结构逐步优化。上半年,轻工业增长25%,快于重工业 6.4个百分点。消费品工业增长24.3%,快于原材料工业4.3个百分点。六大高耗能产业增速低于全省工业2.8个百分点。非公有工业实现产值增长51.8%,快于全省工业15.3个百分点,占全省工业比重为60.5%,同比上升了5.3个百分点。园区经济增长强劲,全省开发区规模以上工业增长38.4%,快于全省工业增长17.9个百分点。
——质量效益继续提升。财政收入快速增长。上半年,全省财政总收入完成1364亿元,同比增长45.3%,其中地方一般预算收入完成759亿元,增长57.9%,完成年度计划67%。全省工业经济效益保持较快增长。1-5月份规模以上工业企业实现利润476.8亿元,增长19.8%,实现税金458亿元,增长21.3%。
——价格涨势高点趋稳。上半年,全省居民消费价格指数累计上涨5.8%。由于翘尾因素在逐渐减弱,加上国家货币政策效应逐渐显现,自然灾害的影响逐渐消化,我省消费价格水平6月份达到峰值后,预计将步入下行趋势,逐步回落。
——民生福祉有效改善。上半年,城镇居民人均可支配收入9485元、农村居民人均现金收入3462元,同比分别增长13.6%、21.6%,增速同比分别提高1.8、8.2个百分点。全省城镇新增就业35.35万人,完成全年目标的54.4%。
下半年,湖北省在着力抓好其他经济社会发展重点工作的同时,将强力推动招商引资,扩大对内对外开放。招商引资是做大经济总量、转变发展方式的关键措施。
第一,优化招商结构,创新招商模式。当今区域的竞争已经不是简单地比拼GDP增速,更多是看结构,看潜力,看后劲,我们要从源头抓起,科学策划,通过改善招商结构来优化经济结构,促进发展方式的转变。要瞄准世界500强、国内100强、行业前20强以及国内知名企业,采取“一对一、点对点”的深度对接,争取每年引进50家以上大企业到我省落户。招商不仅要抓大项目,还要抓有潜力、成长性好的小项目;既要抓工业项目引进,也要抓一产、三产项目引进;既重视资本引进,更要注重技术、人才、管理的引进。要创新招商方式,积极开展专业化招商,充分运用网络招商、委托招商、以商招商、以外引外等多种形式。在引进项目的同时,要特别注重产业链的延伸,要通过引进一个项目带动一个产业的发展,通过引进一批配套企业形成一个产业集群。
第二,着力搭建招商引资平台,确保招商引资取得实质性成果。要大力推动日本产业园和韩国产业园建设,以高层次园区为载体深化外来投资合作。全力办好鄂苏(长三角地区)和鄂港(粤)经贸合作洽谈会、百家央企深化合作项目签约、第7届“湖北台湾周”等重大活动,积极参加第15届投洽会、第6届中博会。在招商中要防止走形式,争取取得实质性成效。
第三,扩大对外开放,推进区域合作。每个地方都有地方发展的战略,湖北省是以什么为发展战略呢?可以这样说,胡总书记于2005年8月23日来湖北视察,明确要求湖北要成为促进中部崛起的战略支点,今年6月3日,胡总书记又来到湖北,再次提出把湖北建设成为促进中部崛起的战略支点,这是中央赋予湖北的使命,所以湖北要推动支点战略的实施。简言之,一是“两圈一带”战略,“两圈”即武汉1+8城市圈、鄂西生态文化旅游圈,“一带”即长江经济带;二是“一主两副”发展战略,“主”就是武汉市、“两副”即宜昌、襄阳两个副省域中心城市,省委将加大领导力度。湖北积极倡导推动武汉、长沙、南昌长江中游金三角区域合作,形成继中国长三角、珠三角、环渤海的第四增长极。
二、通报湖北省异地商会建设和鄂商企业发展情况
改革开放以来,尤其是2004年12月省委、省政府出台了《关于进一步扩大对外开放的若干意见》(鄂发[2004]23号)和省第九次党代会提出“开放先导”战略以来,我省与外省市的经济合作与交流工作和湖北异地商会(包括异地在鄂商会)及鄂商企业在省外投资创业得到了长足发展。据不完全统计,到2011年5月底前,我省已在全国24个省、市、区建立了28家商会(包括5家市级商会,今年内还有几家即将成立),拥有企业会员近3万家,其中具有一定规模的有11900多家,联系工商界人士20多万人。这些企业种类繁多,分布面广,其中较为集中的分布在制造业、建筑业、服务业等领域。据去年底我们对北京、天津、河北、山西、辽宁、内蒙古等23个省、市、区的26家商会问卷调查的不完全统计,鄂商企业在上述省、市、区投资总额已达5945亿多元,总资产达10738亿元,年产值达5677亿多元,年纳税(包括国税、地税)达155亿多元,吸纳156万多人就业。这些企业的发展壮大和商会的建立,对推动我省和其所在省、市、区的经济社会发展做出了积极贡献。同时,也是我们今后招商引资、承接沿海地区产业转移的重要“桥梁”、“源泉”和“纽带”。但总体上看,鄂商与浙商、粤商和闽商、湘商相比,发展还有较大的差距。
三、介绍一下湖北省成立服务鄂商领导小组及联席会议工作任务分工情况
根据湖北省异地商会建设和鄂商企业迅猛发展的迫切需要和我们调研时各商会反映的问题及提出的现实需求,为进一步贯彻落实《省委、省政府关于加快发展开放型经济的若干意见》(鄂发[2010]17号)文件精神,更好地联系鄂商、凝聚鄂商、发展鄂商、服务鄂商,帮助解决商会建设和鄂商企业发展中的困难和问题,引导鄂商回归创业,充分发挥他们在我省实现科学发展、跨越式发展中的重要作用,省政府决定成立服务鄂商领导小组,并于3月7日下发了《省人民政府办公厅关于成立湖北省服务鄂商领导小组的通知》(鄂政办发[2011]22号)。领导小组由分管经协工作的田承忠副省长任组长,骆新华副秘书长、盛国玉主任任副组长,省直相关部门(共12家)负责人为小组成员。领导小组下设办公室,负责领导小组的日常工作。办公室设在省经协办,由我和韩进华同志兼任正、副主任。此文件我办于3月份已发给了各商会和办事处,其他文件今天一道印发给大家。
省服务鄂商领导小组成立后,我们积极认真履行职责,草拟了《湖北省服务鄂商领导小组工作职责》和《湖北省服务鄂商领导小组各成员单位职责》,发各单位征求意见,根据各成员单位提出的意见建议,办公室进行了认真修改。6月13日,省政府副省长、服务鄂商领导小组组长田承忠同志主持召开了省服务鄂商领导小组第一次会议。会议学习了胡锦涛总书记今年6月份在湖北视察工作结束时的讲话和省委、省政府有关文件精神,进一步讨论和征求了对“两个职责”的意见建议,讨论研究了今年下半年的工作。田省长最后作了总结讲话。会议强调,省服务鄂商领导小组联席会议成员单位要按照省委李鸿忠书记的要求,进一步从思想上树立敢开放、真开放、先开放、全开放和“产业第一、企业家老大”及“全心全意为鄂商服务”的理念,结合各单位的职能和服务职责,各司其职,各负其责,着力搞好工作上的相互配合与支持,形成合力,为支持商会建设,壮大鄂商企业发展,引导鄂商回归创业,营造良好的亲商、利商、安商、暖商、富商、敬商、懂商、和商、悦商的社会环境,当好“娘家”,充分发挥桥梁和纽带作用。会议决定,建立健全省服务鄂商领导小组联席会议制度,明确联络员,加大工作沟通和协调力度,对商会建设及鄂商企业发展中遇到的问题和困难及时予以反映,并最大限度地给予帮助和协调解决。关于各成员单位工作分工,总的讲一是结合各部门的工作职能,为商会的发展和鄂商企业在湖北的投资兴业提供良好的环境和具体的工作支持。二是负责及时办理领导小组批转的函件,在职责范围内贯彻落实好领导批示精神,下力帮助解决有关具体问题。
四、商量几件具体事情
(一)关于开好第二届鄂商代表大会的问题。
1、会议的初步设想。第二届鄂商代表大会拟于10月中旬召开,由湖北省人民政府主办,省经协办与襄阳市具体承办,会议时间1天。会议的主题是凝聚鄂商、创业创新、合作共赢。主要活动安排有省市领导会见鄂商代表并合影;总结第一届鄂商代表大会以来的工作;交流加强商会建设和鄂商企业创业创新发展的做法和经验;对湖北省“十二五”时期投资环境和拟重点发展的产业进行推介说明;进行项目推介签约和参观考察活动等。参会人员为省内外知名鄂商企业代表、商会(包括外省市在鄂商会)会长、湖北省驻外省市(包括外省市在鄂)办事处主任、国外和港、澳、台知名鄂商代表和鄂籍央企及省属大型企业负责人、省直成员单位和17个市、州、直管市、神农架林区的政府分管领导,经协办主任等。
2、请商会协助做好相关工作。
(1)帮助选好代表。第二届鄂商代表大会与去年的第一届代表大会有四个不同。一是实现了由虚向实,由省单独召开向省市联开的转变。既有代表大会凝聚鄂商的目的,也有投资兴业寻求载体的考虑。二是增强了项目推介签约和参观考察等活动,会议内容将更加丰富。三是注重发挥商会作用,对参会鄂商代表的邀请安排突出了以湖北异地商会为主。四是进一步规范了参会鄂商代表的资格标准。即:a、参会的鄂商代表必须拥护党的路线、方针、政策;b、遵纪守法,依法经营,照章纳税,诚实守信;c、在商会中实力排名靠前并对社会有所贡献和回报,包括回乡投资兴业,支持当地公益事业建设;d、投资项目和有投资意向的项目。应是符合国家产业政策,具有湖北特色有发展前景的重点行业。符合上述条件的企业应作为第二届鄂商代表大会邀请的重点,请各商会帮助我们把好关,把代表选好,确保鄂商代表的参会质量。
(2)搞好项目考察。总的想法是不求当时一定要签约多少多少,但签约就要实事求是,确保签约项目质量。会议当天下午,我们组织了在襄阳进行参观,同时17个市、州、直管市、神农架林区的分管领导、经协办都来了,可以先进行沟通、交流,为今后投资做好相关基础性工作。
(二)关于湖北异地商会秘书长座谈会和会长联谊会常态化的问题。
1、有无必要建立秘书长座谈会和商会会长联谊会活动机制?
我们的初步想法是以后每年上半年召开商会秘书长座谈会,下半年召开商会会长联谊会,或者是每两年召开一次,由各个商会轮流承办,哪种安排更符合实际,更加可行,请大家共同讨论商定。
2、加强信息交流。省服务鄂商领导小组办公室计划将不定期地编发工作动态、信息和简报,请各商会,尤其是各位秘书长组织秘书处的同志积极支持工作,及时提供相关信息,以帮助我们共同把商会的简报信息办好、办出特色。同时,听取各商会和鄂商企业代表的意见建议,每年年底请各商会帮助我们提供一些鄂商在当地经济社会发展中的相关数据资料。
谢谢大家!

 
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